2000年底,甫上任的陈水扁政府为了兑现民进党「非核家园」的政治神主牌,在未经立法院同意且缺乏替代能源配套的情况下,突袭式宣布停建核四厂。此举不仅引发了严重的宪政危机与朝野激烈对立,更导致台湾股市崩盘、外资大举撤出。在经历数月的政治动荡与司法院大法官做出释字第520号解释后,行政院最终于2001年2月14日被迫宣布核四复建。这种将意识形态凌驾于专业评估之上的「朝令夕改」与政策发夹弯,不仅让国家平白损失数千亿元的违约金与工程延宕成本,更严重摧毁了国内外企业对台湾投资环境与政府施政稳定性的信心。
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